Pasajes on pieni kalasatama Baskimaassa, vuoren juurella, ja juuri vuoristoisesta maisemasta tuli lähtökohta arkkitehtien työlle. Samoin kuin projektit, jotka toivat heille mainetta, he loivat paitsi rakennuksen myös jotain muuta: keinotekoisen maaston. Osittain maisemoitu, osittain kivilaatoilla ja lankkuilla päällystetty rakennus on sataman jälleenrakennuksen keskus, keskeinen julkinen tila ja kaupunkilaisten virkistysalue.
Virkistystoiminto on tärkeä myös rakennukselle itselleen: arkkitehdit yrittivät yhdistää sen teollisuuskomponenttiin - kalanvaihto ilmoitti kilpailussa. Kalojen lastaamista ja purkamista sekä tapahtumia varten rakennetaan veden lähellä oleva rakennuksen ensimmäinen kerros. Ylemmissä kerroksissa on kahvila, auditorio ja muut kaupungin tarvitsemat tilat, jopa yksi julkisivuista muutetaan kesäteatterin osastoiksi. Maanalainen pysäköinti järjestetään keinotekoisen "kukkulan" kaltevuuden alle.
Kompleksin, jonka alustava budjetti on 15 miljoonaa euroa, on tarkoitus rakentaa vuoteen 2012 mennessä.