Kaupungin viranomaiset antoivat tämän tehtävän Hadidille lokakuussa 2003, mutta pitkien neuvottelujen ja neuvottelujen seurauksena paikallisten asukkaiden kanssa suunnitelman valmistelu viivästyi vuosia.
Matkalla muuttamaan Bilbao entisen merkityksensä menettäneestä satamasta ja teollisuuskeskuksesta postteolliseksi kaupungiksi, sen ei tarvinnut vain antaa merkitystä kulttuurialalla (mikä saavutettiin rakentamalla Guggenheim-museo), mutta myös muuttaa sen melkein hylätty satama-alue modernin kehityksen alueeksi.
Yksi kaupungin taantuneimmista ja heikommassa asemassa olevista osista - Sorrosaurre - herätti ensinnäkin viranomaisten huomion. Tämä on 60 hehtaarin satama-alue, joka sijaitsee Nervion-joen suulla niemimaalla keskustaa vastapäätä. Nyt siellä asuu noin 450 ihmistä, ja useita pienyrityksiä toimii.
Hadidin suunnitelman mukaan Sorrosaurre erotetaan maasta kokonaan ja muutetaan saareksi; samaan aikaan se yhdistetään kaupungin eri osiin kahdeksalla sillalla. Siellä asuu 15 000 ihmistä, ja vielä 6000 työskentelee uusissa työpajoissa, laboratorioissa, studioissa ja toimistoissa. Jotta alue ei kärsi kausittaisista tulvista, joen pohjaa on tarkoitus laajentaa 75 metriin ja rakennukset sijaitsevat noin 5 m korkeilla alustoilla. 6000 uudella asuinrakennuksella ja asunnolla on tarkoitus sijoittaa kaksi teknologiakeskusta ja puisto, jonka pinta-ala on 4 hehtaaria. Leveä penger toimii myös virkistysalueena, joka yhdistää rakennuksen kudoksen joenrantaan.
Sorrosaurre integroidaan täysin kaupungin liikenneverkkoon, raitiotiejärjestelmä jatkuu sen alueella; myös sen ulkoasu jatkaa Bilbaon keskustan katuverkkoa. Eri korkeuksiltaan ja tiheydeltään uudet rakennukset jaetaan n. 1000 neliömetrin pinta-aloihin m kukin. Tämän ansiosta alueen suunnitelma on helposti mukautettavissa maaston erityispiirteisiin: saaren kaareva profiili ja tästä johtuen muuttuva yksittäisten rakennusten suunta.
Sorrosaurre-muutoksen valmistuminen on suunniteltu vuosien 2025 ja 2030 välillä.
