28. syyskuuta Moskova isännöi II koko Venäjän kongressi "itsesääntelyorganisaatiot, jotka perustuvat hankedokumentaation valmisteluun osallistuvien henkilöiden jäsenyyteen". Yksi kongressin kahden päivän työn päätavoitteista oli perustaa Venäjän kansallinen voittoa tavoittelematon voittoa tavoittelematon järjestö - National Association of Designers (NOP) -, jota voidaan pitää loogisena loppuun saattamisprosessina. itsesääntelyjärjestelmän jäsentäminen suunnittelussa. Venäjän ensimmäisen kansallisen ammattilaisyhdistyksen, Arkkitehti- ja suunnittelijakillan (GAP) hallituksen puheenjohtajasta Alexei Vorontsovista tuli uuden organisaation puheenjohtaja.
Nykyään NOP yhdistää 25 itsesääntelyorganisaatiota, jotka edustavat Venäjän federaation yli 3 000 suunnitteluinstituutin ja organisaation etuja asumis-, siviili- ja teollisuussuunnittelussa sekä ydinvoimaloiden suunnittelussa, avaruusteollisuudessa ja erityistarkoituksiin. Lisensioinnin lopettamisen ja sellaisen organisaation perustamisen jälkeen, joka on valtuutettu sääntelemään toimintaa arkkitehtuurin ja rakennussuunnittelun alalla sekä parantamaan lainsäädännöllistä ja sääntelyyn liittyvää sekä teknistä perustaa, ammattiyhteisöllä on eniten myönteisiä toiveita. Ei kuitenkaan ole mikään harjoittavan arkkitehdin salaisuus, että teollisuus kokee tänään syvän kriisin, ei pelkästään taloudellisen, vaan oikeudellisen, sääntelyyn perustuvan ja, jos haluat, ideologisen kriisin. Keskustelemme tänään GAP: n "perustajista" Pavel Andrejevin, Aleksei Vorontsovin ja Boris Levyantin kanssa siitä, mitkä ongelmat SRO: lla on ensinnäkin ratkaistava.
Anna Martovitskaya, Archi.ru:
Yksi GAP: n ja NOP: n päätehtävistä on parantaa lainsäädäntöä arkkitehtuurin ja kaupunkisuunnittelun alalla. Mitkä asiat ovat mielestäsi ensimmäiset täällä?
Alexey Vorontsov: Ensinnäkin, olemme jo aktiivisesti mukana hallintoelinten toiminnassa FZ 148-FZ: n "Muutoksista kaupunkisuunnittelulakiin ja Venäjän federaation tietyistä säädöksistä" ja FZ 315-FZ "Itsesääntelyorganisaatioista". muodostamaan itsesääntelyorganisaatioiden järjestelmä. Pidän myös erittäin tärkeänä askeleena kansallisen liiton toiminnassa osallistumista työhön, joka koskee Venäjän federaation hallituksen asetuksen nro 87 "Hankedokumentaation ja sisällön vaatimukset. " Yleisesti ottaen, jos luetellaan kaikki arkkitehtuuria ja kaupunkisuunnittelua koskevat lait, jotka tarvitsevat muutoksia, luettelosta voi tulla pitkä. Loppujen lopuksi tämä on kaupunkisuunnittelulaki, laki "Arkkitehtitoiminnasta", laki "Koulutus". Lisäksi on elintärkeää palauttaa kaupunkisuunnittelutoiminta sääntelyn piiriin - vain mykkä ei huutaa, että nykyään sitä ei todellakaan tunnusteta lainkaan lainsäädäntötasolla. Mutta juuri kaupunkisuunnittelusta, kohteen sijoittamisesta ja sidonnasta alkaa rakentamisen turvallisuus, joka on asetettu yhdeksi valtion ensisijaisista tavoitteista!
Boris Levyant: Pidän myös äärimmäisen tärkeänä viimeistellä teknisiä määräyksiä koskeva laki. Itse asiassa, poistettuaan rakennusmääräykset pakollisina, hän lopetti niiden kehittämisen ja parantamisen, vaikka SNiP: itä korvaavat tekniset määräykset eivät todellakaan korvaa heitä, ja vaikka arkkitehdit ovat enemmän estettyjä kuin auttaneet. Mutta standardit ovat kaiken suunnittelun perusta! Mutta tärkein tehtävä SRO: lle, näen rakentavan selkeät suhteet rakennushankkeita kehittävien arkkitehtien ja niiden elinten välillä, jotka hyväksyvät nämä projektit ja valvovat sitten rakentamista prosessina. Yksi Venäjän arkkitehtuurin tuskallisimmista ongelmista on, että itse asiassa arkkitehti työnnetään pois projektinsa toteuttamisprosessista. Kirjoittaja menettää hallinnan rakennettavien asioiden suhteen, tulos on hirvittävä, ja kaikki kritiikki lopulta rakennetusta kuuluu edelleen arkkitehdille!
Pavel Andreev: Valitettavasti tänään on syntynyt uusi suunnittelijoiden sukupolvi, jotka ovat tottuneet työskentelemään laittomia lakeja lainkaan. Tärkein vaatimus heille on asiakkaan, ja rahan voima on etusijalla sekä estetiikan että ammattietiikan näkökulmista. Olen samaa mieltä kollegojeni kanssa siitä, että teknisten määräysten järjestelmän mukauttaminen on ehdottoman välttämätöntä, mutta sitäkin tärkeämpää on velvoittaa harjoittavat arkkitehdit tuntemaan ja noudattamaan näitä määräyksiä. Määräysten noudattaminen on ensimmäinen ja tärkein vaihe rakenteen turvallisuuden perusvaatimuksen toteuttamisessa. Kyky käsitellä niitä on jo kyky, kyky jne., Mutta riippumatta siitä, onko arkkitehdilla nämä ominaisuudet vai ei, hänen on varmistettava suunnittelun korkea laatu.
Mikä saa sinut uskomaan, että SRO: n luominen muuttaa pohjimmiltaan suunnittelijoiden ammattiyhteisön tilannetta?
Alexey Vorontsov: SRO: n syntyminen tekee epäilemättä projektipalvelumarkkinoista sivistyneemmät, luo puhtaan kilpailuympäristön ja kieltää polkumyynnin. Ei ole mikään salaisuus, että nykyinen tarjouskilpailujärjestelmä keskittyy halvimman projektin valitsemiseen, ja ehkä joillakin toiminta-alueilla lopputuotteen laadun takaa alhaiset kustannukset, mutta suunnittelu ei kuulu niihin. Ja tämän pahantahtoisen järjestelmän torjumiseksi, kun tuntemattomat, kokemattomat toimistot saavat suunnittelutilauksia vain siksi, että he ilmoittivat alhaisimman hinnan, MUTTA aikoo olla vaikein tapa. Tarjouskilpailuihin osallistumiseksi tarvitaan erityisesti suunnittelijoiden SRO: n hyväksyntä. Ja tämä ei tarkoita, että vain tietoisimmat pääsevät SRO: n joukkoon - pääsy on tae siitä, että sen omistaja on taloudellisesti vastuussa työnsä laadusta, eikä vain kehittäjille, vaan (ja tämä on eniten tärkeä) kuluttajille - rakennusten loppukäyttäjille …
Boris Levyant: Lisäksi, kuten olemme jo keskustelleet kongressissa, on tarpeen korjata itse tarjouskilpailujärjestelmä esineiden suunnittelun alalla. Henkilökohtaisesti minusta tuntui erittäin kohtuulliselta ehdotukselta järjestää ensin tarjouskilpailu, jossa kilpailevat vain suunnittelijoiden tekniikat ja kokemukset - tämä takaa meille valinnan osallistujista, jotka pystyvät todella täyttämään tilauksen laadukkaasti, ja Tuloksena olevasta lyhyestä luettelosta voit valita halvimmat palvelut.
Kuinka arkkitehdin vastuu mitataan? Raha?
Alexey Vorontsov: Kyllä, kuvittele. Ideologisten vetoomusten aika on ohi. Maine mitataan nyt rahana, ja tämä on täysin normaalia käytäntöä. Tarkoitan SRO: n jäsenten vakuutusjärjestelmää. Viime vuonna aloitimme vakuutuksella, jonka kokonaiskustannukset olivat 30 tuhatta ruplaa, ja osoittautui riittäväksi, että Rostekhnadzor rekisteröi meidät. Sitten Arkkitehti- ja suunnittelijakilta kehitti uuden vakuutustuotteen - SRO: n jäsenten pakollinen kollektiivinen vakuutus, joka maksaa jokaiselle jäsenelle noin 14 tuhatta ruplaa. Mutta emme myöskään pysähdy tähän: seuraava askel on jokaisen SRO: n jäsenen henkilökohtainen vakuutus, ja arkkitehdin vakuutusmäärä on ajan mittaan hänen maineensa tärkein osa. Tuomari itse: jos vakuutin yritykseni vain 14 tuhannella ruplaan, niin ulkopuolisen silmissä minulle voidaan antaa tehtäväksi suunnitella vain kaksikerroksinen suoja. Ja jos vakuutusmaksuni on kohtuullinen summa, se tarkoittaa, että olen luottavainen itselleni ammattilaisena ja minulle voidaan antaa vakava esine.
Mutta jotta vakuutusyhtiö suostuu vakuuttamaan sinut miljoonalla dollarilla, sen on myös luotettava sekä ammattitaitoosi että toteuttamasi projektin riittävyyteen.
Boris Levyant: Tätä varten luodaan järjestelmä riippumattomista asiantuntijavirastoista, joiden pääasiakkaat ovat vakuutusyhtiöt. Yritysten tilauksesta nämä virastot tarkastavat kaikki hankkeet perusteellisesti, mikä lopulta tarjoaa arkkitehdille ehdoitta taloudellisen turvallisuuden.
Okei, teeskennellään hetkeksi, että tämä kaikki on jo todellisuutta. Arkkitehti on taloudellisesti suojattu, ja hänen oikeutensa valvoa hankkeen toteuttamisprosessia on suojattu lailla, ja siellä on myös moitteettomasti toimiva riippumattoman tutkimuksen järjestelmä - syövyttävä, mutta oikeudenmukainen. Tarvitsetko valtion asiantuntijajärjestelmää näissä olosuhteissa vai voidaanko tämä "ylimääräinen linkki" poistaa?
Boris Levyant: Tämä on erittäin hankala ja hankala kysymys! Henkilökohtaisesti olen vakuuttunut siitä, että projektin lopullisen asiantuntemuksen ja lopullisen vastuun sen laadusta ja toteuttamisesta pitäisi olla itse arkkitehdillä ja SRO: lla, jonka jäsen hän on. Mutta ei pidä unohtaa niin tärkeää linkkiä kuin asiakas. Ilman valtion asiantuntemusta rakennusalalla voidaan tehdä vain, kun asiakkaalla on laillinen velvollisuus noudattaa hyväksyttyä ja sovittua hanketta, eikä tämä velvollisuus ole niin kuvitteellinen kuin se tosiasiallisesti on tänään.
Pavel Andreev: Tosiasia on, että aiemmin tutkimuksessa tehtiin todellista työtä optimaalisten ratkaisujen löytämiseksi tiettyjen kohteiden toteuttamiseen. Ja tänään sinne on tullut töihin monia nuoria miehiä, jotka tajusivat, että sana "ei" voi ansaita enemmän ja nopeammin kuin etsimällä vaihtoehtoisia ratkaisuja. Ja tänään pääsääntöisesti ensimmäinen vierailu, jossa suoritetaan valtiontutkimus, päättyy vastaanottamalla ennalta laadittu malliluettelo vaatimuksista, joka lopettaa työn useita päiviä tai jopa viikkoja. Itse asiassa kaikki arkkitehdit eivät sen vuoksi harjoita suunnittelua, vaan kuljetusasiakirjoja rahtikirjan rakentamista varten. Minkälaisesta luovuudesta voimme puhua tässä tilanteessa, millainen tekijän alkukanta on? Yleisesti valtiotutkintojärjestelmää on itse uudistettava, mutta sen täydellinen poistaminen johtaa mielestäni vain vielä suurempaan kaaokseen. Loppujen lopuksi tutkinto tietää kaikki standardit, jotka on annettu tässä kaupungissa ja tässä maassa.
Alexey Vorontsov: No, toivomme ainakin. Kuten tiedätte, kaupunkisuunnittelusäännöstössä on yleensä todettu, että on olemassa valtiontutkinto ja on muu kuin valtiontutkinto. Olen vakuuttunut siitä, että jälkimmäisestä tulee lopulta tärkeämpi kuin edellinen, koska rakennusmarkkinoiden tilanteen tulisi muuttua dramaattisesti itsesääntelyorganisaatioiden vaikutuksesta.
Itsesääntelyorganisaatiot kutsuvat vielä yhden tärkeän tehtävänsä henkilöstön ammatilliseksi kehittämiseksi ja arkkitehtitoimistojen työntekijöiden sertifioinniksi. Ja tämä on ymmärrettävää: sekä rakennustekniikoita että materiaaleja parannetaan jatkuvasti, rakenteiden turvallisuutta koskevat vaatimukset kasvavat, ja korkeakoulutuksen saaneelta arkkitehdiltä saattaa puuttua merkittävästi. Mutta mitä ammatillinen kehitys on SRO: n mielestä? Loppujen lopuksi perinteiset 70 tuntia Moskovan arkkitehtonisen instituutin ammatillisen uudelleenkoulutuksen tiedekunnassa voivat tuskin auttaa harjoittavaa arkkitehtiä …
Boris Levyant: Tämän kanssa on vaikea olla eri mieltä. Esimerkiksi minä ja jotkut työntekijöistämme parantaisivat mielellään pätevyyttään työskentelemällä kuukauden tai kaksi Wolf Prixin tai Tom Mainen kanssa. Mutta mene arvostettuun Moskovan arkkitehtoniseen instituuttiin ja kuuntele hyvin arvostettujen, mutta kaukana todellisesta käytännöstä olevien professoreiden luentoja? Miksi tuhlata aikaa ja näitä opettajia, miksi tämä rienaaminen? Haluan puhua pikemminkin tarpeesta luoda päteviä sertifiointikomissioita, jotka pystyvät arvioimaan realistisesti arkkitehdin tason.
Pavel Andreev: Voit parantaa pätevyyttäsi monin tavoin - osallistumalla esimerkiksi näyttelyihin tai kilpailuihin, toimimalla konsulttina, käymällä ulkomaisten arkkitehtien mestarikursseilla. Meillä on väistämättä aikaa kehittää arviointijärjestelmä, joka ottaa huomioon kaikki nämä tekijät, mutta teemme sen varmasti.
Alexey Vorontsov: Älä unohda, että ammatillinen käytäntö itsessään on oman ammattitaidon jatkuva parantaminen. Vähitellen aiomme lähestyä arkkitehdin pätevyyden arvioinnin länsimaista mallia, jossa erikoistuneen yliopiston eilistä valmistunutta ei voida pitää ammattilaisena, ensin hänen on työskenneltävä useita vuosia harjoittelijana ja sitten läpäistävä jotain soveltuvuutta testata. Näiden tenttien tulokset sekä kaikki mestarikursseihin ja kilpailuihin osallistumista koskevat lisäpisteet kirjataan erityisiin sertifiointikirjoihin. Tästä kirjasta muodostuu vakuutusmäärä ja tietysti valmiit projektit sekä XXI-luvun vastuullisen ja koulutetun arkkitehdin maine.