Äskettäin muodostuneet kaupunkialueyhteisöt ovat käynnistäneet prosesseja kaupungin elämäntavan uudelleensuunnittelusta. Tämän seurauksena ihmisten vaatimukset kaupunkiympäristön laadulle ovat lisääntyneet. Ihmiset alkoivat puolustaa oikeuttaan hyviin puistoihin ja toreille, mukaville kaduille ja pihoille, laadukkaaseen ja kohtuuhintaiseen asumiseen. Käsitteistä "mukava kaupunki", "kaupunki ihmisille" on tullut suuntauksia eri alueilla. Uudentyyppiset suunnittelutoimistot työskentelevät miellyttävän kestävän kaupunkikehityksen ja kaupunkiympäristön laadun parantamiseksi. Viranomaiset reagoivat myös muutoksiin - pidetään paljon kaupunkifoorumeita, toteutetaan uusia lähestymistapoja sisältäviä arkkitehtonisia hankkeita ja avataan kaupunkitutkimuslaitoksia.
Kaikkien näiden tapahtumien taustalla kaupunkialueiden suunnittelumenetelmä, jossa ei oteta huomioon loppukäyttäjän mielipidettä, hänen todellisia ongelmia ja tarpeita, ei ole toteuttamiskelpoinen. Se johtaa alueiden ja resurssien tehottomaan käyttöön, kysynnän ja tyhjien kiinteistöjen puutteeseen, väestön negatiivisten tunteiden lisääntymiseen.
Vologdasta on tullut esimerkki uuden mallin rakentamisesta kaupunkiympäristön suunnitteluun ja suunnitteluun, joka perustuu OSALLISTUMISEEN. Osallistavan suunnittelun tavoitteena on saada asukkaat, kaupungin virkamiehet, yritykset, paikallisyhteisöt ja aktivistit sekä muut sidosryhmät mukaan kaupungin päätöksentekoprosessiin. Tätä lähestymistapaa voidaan soveltaa kaupunkien hallinnan ja suunnittelun eri alueilla, mutta yksi ilmeisimmistä ja tarpeellisimmista on kaupunkialueiden suunnittelu ja kehittäminen. Vologda on pieni kaupunki, jonka asukasluku on hieman yli 300 tuhatta ihmistä, jolle on ominaista läheiset sosiaaliset siteet, ja jolla on vastaavasti suuri potentiaali toteuttaa tätä lähestymistapaa osana kaupunkistrategiaa.
Strategia on kuitenkin pitkä tarina, kun taas suurin osa kaupunkilaisista haluaa saavuttaa positiivisia muutoksia täällä ja nyt, ja suuria muutoksia on erittäin vaikea tehdä yhdessä päivässä, joten tänään siirrymme yksinkertaiseen periaatteeseen - "Ajattele globaalisti, toimi paikallisesti!”. Toisin sanoen olemme valinneet taktisen urbanismin muodon työkaluksi sosiaalisesti suuntautuneen kaupungin suuren idean toteuttamiseksi. On tärkeää huomata, että kaupunkiympäristön osallistavan suunnittelun avulla rakennamme viestintää asukkaiden, valtion virkamiesten, liike-elämän ja paikallisten yhteisöjen välille idean syntymisvaiheessa. Ohjelmoimme yhdessä kaikkien sidosryhmien kanssa tulevaisuuden muutokset ja opimme tekemään päätöksiä, jotka ovat hyödyllisiä ja mielenkiintoisia kaikille. Samanaikaisesti on tärkeää ymmärtää, että "osallistuminen" ei ole kokoelma toiveita, vaan päätöksentekomekanismi ja vastuun ja resurssien jakamisen periaate yhteisen edun mukaisesti.
Yksi ensimmäisistä huomattavista muutoksista Vologdan kaupunkiympäristössä yhteisen suunnittelun muodossa oli sosiaalinen ja ympäristöhanke "Aktivointi", jonka seurauksena ilmestyi 5 uutta julkista tilaa. Projektin aloitti nuori arkkitehtiyhdistys "AVO!" Projektin kehittämisessä ja toteuttamisessa mukana olivat nuorten arkkitehtien lisäksi Vologdan valtionyliopiston opiskelijat, paikalliset liike-elämän yhteisöt ja joissakin kohteissa..
Projektin tavoitteena oli näyttää kaupunkilaisille, mitä modernit tilat voivat olla. "Aktivointi" -hankkeesta on tullut merkittävä tapahtuma kansallisella tasolla. Kaksi "Aktivointi" -objektia vuonna 2013 palkittiin All-Russian ARCHIWOOD -palkinnolla kategoriassa "Kaupunkiympäristön suunnittelu"
Tämä kokemus antoi mahdollisuuden tehdä johtopäätöksiä siitä, mitä mekanismeja tulisi käyttää julkisten tilojen muodostamisessa. "Aktivointi" osoitti, että arkkitehtisuunnittelun ja kohteen fyysisen luomisen lisäksi on välttämätöntä harjoittaa sosiaalista suunnittelua alusta alkaen, kaikki sidosryhmät mukaan lukien, jotta uudet esineet integroituvat nykyiseen kaupunkielämään.
Seuraava kohteemme, joka oli suunniteltu osallistumistilassa, oli Draamateatterin pysäkki. Hankkeen idea oli luoda pilottipysähdyshanke yhdessä julkisen liikenteen käyttäjien kanssa ja päästä yhteisymmärrykseen siitä, millaisten nykyaikaisten Vologdan pysäkkien tulisi olla. Nuorten arkkitehtien yhdistys "Projektiryhmä 8" esitteli tämän idean vuoden 2014 alussa Nuorisofoorumissa "Sinun kaupunkisi". Sen johtaa GorCOM35-nuorisokeskus, joka avattiin Vologdaan kaupungin päämiehen Evgeny Shulepovin päätöksellä. Foorumin loppukilpailussa parhaita hankkeita tukee Vologdan hallinto. Hankkeesta tuli yksi voittajista, ja saimme mahdollisuuden herättää se elämään kaupunkikumppanuuden periaatteiden mukaisesti ottamalla asukkaat, liike-elämän ja viranomaiset mukaan työhön.
Vologdan julkisen liikenteen pysäkkipaviljongin projekti on sosiaalinen hanke ja kaupunki-aloite, osallistavan suunnittelun tekniikkaa käyttävän tutkimustyön tulos, jonka aikana Vologdan julkisen liikenteen pysäkit analysoitiin, luotiin uuden pysäkkipaviljonin sosiaalinen ja toiminnallinen kaavio ottaen huomioon julkisen liikenteen käyttäjien, kaupungin viranomaisten, liikenteenharjoittajien, läheisten laitosten johdon, kaupungin aktivistien toiveet. Kehitettiin pilottihanke ja rakennettiin yksi paviljonki.
Kaupungin viranomaiset osoittivat projektillemme pysähdyksen Draamateatterissa. Tämä on kaupungin keskusta, yksi ruuhkaisimmista paikoista, kahden vilkkaan kadun risteyksessä yliopiston vieressä. Aloitimme kyselyillä, haastatteluilla ja projektityöpajoilla, joihin kaikki sidosryhmät osallistuivat. Kaupunkilaisten tärkeimmät toiveet olivat seuraavat: suuri läpinäkymätön katos, monet erikorkuiset istuimet, ilkivallan esto, läpinäkyvien ja hauraiden pintojen minimointi, suoja sateelta, tuulelta ja auringolta, turvallisuus, puun käyttö pääväestönä materiaalia paikallisten perinteiden korostamiseksi.
Pysäkin rakentaminen tapahtui yleisön valvonnassa, ihmiset olivat erittäin kiinnostuneita laitoksen jokaisesta rakennusvaiheesta, koska he olivat suoraan mukana sen suunnittelussa. On tärkeää huomata, että laitoksen käyttöönotosta on kulunut melkein vuosi, tänä aikana tässä pysäkkikompleksissa ei esiintynyt ilkivallan ilmentymiä, koska ihmiset kokevat sen omana työnsä. Yhteisillä ponnisteluilla suunnitellussa ja rakennetussa bussipysäkissä kukaan ei halua pilata jotain, mikä on yllättävää verrattuna muihin kaupunkipysäkkeisiin, jotka usein ovat vandalisoituneet.
Vuonna 2015 pysäkkiprojekti sai ARCHIWOOD All-Russian -palkinnon kaupunkiympäristön suunnittelukategoriassa.
Kuten edellä todettiin, osallistava suunnittelu voi skaalata kaupunkisuunnittelun eri tasoille, ja seuraava tärkeä ja haastava vaihe oli piha. Yli kuuden vuoden ajan Blooming City -hanke on toteutettu Vologdassa. Hankkeen tavoitteena on saada asukkaat mahdollisimman paljon mukaan omien pihojen ja kaupunkialueiden parantamiseen kesällä. Hanke toteutetaan kilpailun perusteella useissa ehdokkaissa. Alkuperäisen maisemoinnin laadun parantamiseksi kaupunkihankkeen puitteissa ilmestyi säännöllinen koulutusohjelma "Maisemasuunnittelun koulu", jonka puitteissa maisema-arkkitehdit ja muut kaupunkien maisemointialan asiantuntijat pitävät luentoja, työpajoja ja seminaareja.opettamalla asukkaille kaupunkimaiseman suunnittelun perusteita, ja osallistuimme myös tähän projektiin. Yksi Maisemasuunnittelun korkeakoulun päätehtävistä oli luoda tehokas vaiheittainen ohje piha-alueiden muuttamisesta asukkaiden osallistumisella. Esimerkki tästä lähestymistavasta oli Severnaya-kadun piha Vologdassa, jonka kanssa myös projektiryhmä 8 työskenteli.
Hankkeessa tutkimme erilaisia Vologdan sisäpihoja ja tunnistimme kolme tärkeintä kaupunkipihan tilaa - "pysähtyneisyys", "sopeutuminen" ja "kehitys". "Pysähdyksen" sattuessa asukkaat ovat passiivisia eivätkä liity pihaan, ja parannuksen elementit ilman asianmukaista hoitoa tuhoutuvat vähitellen. "Sopeutumisprosessi" on tuttu "lebidismi", kun pihan asukkaat haluavat vilpittömästi muuttaa aluettaan, mutta ilmeisistä syistä he eivät voi tehdä sitä ammattimaisesti. Näin “rengasjoutsenet” ja muut itse valmistetut esineet ilmestyvät kaupungin sisäpihoille. "Kehittämisvaihe" tarkoittaa ihanteellista kuvaa, kun pihoille ilmestyy kumin ja renkaiden sijaan todella laadukkaita esineitä, jotka on tehty asukkaiden osallistumisella.
Etsimällä vastausta kysymykseen - miten mennä "kehittämiseen" yhdessä kaupunkilaisten kanssa - tulimme siihen tulokseen, että tämä edellyttää ohjeita - parannusohjeita, joiden avulla voit kehittää sisäpihaa vähitellen. Internetistä löytyy monia sivustoja, joissa on vaiheittaiset ohjeet joutsenen valmistamiseksi renkaista, mutta vaiheittaisten ohjeiden löytäminen todella hyvän penkin valmistamisesta on hyvin vaikeaa. Siksi hankkeen päätehtävä on tarjota nykyään ihmisille tehokas ja ymmärrettävä työkalu muutokseen, jota he voivat käyttää yksin.
Ohjeita asukkaiden sisäpihojen parantamiseksi kehitetään samanaikaisesti Vologdan kaupunginhallinnon kaupunkikehitys- ja infrastruktuuriosaston toisen strategisen hankkeen kanssa uusien standardien kehittämiseksi asuinalueiden yhdennetylle parantamiselle, jonka pitäisi tarjota oikeudellinen ja oikeudellinen perusta elinympäristön laadun parantamiselle, yksilöimällä tarvittavat parametrit ja kriteerit integroidulle parantamiselle. Uusien standardien erikoisuus on, että asiakirjaa kehitetään ammattilaisten - Vologdan, Moskovan ja Pietarin asiantuntijoiden, kehittäjien, paikallisten valmistajien ja kiinnostuneiden kansalaisten - osallistumisella.
Toinen esimerkki osallistavien suunnittelustrategioiden toteuttamisesta Vologdassa on syksyllä 2014 kaupunkiviranomaisten aloitteesta kehitetty Uusi koulu -ohjelma, joka sisältää kaksi pääaluetta - uusien koulujen rakentaminen ja olemassa olevien muutos. Osana ohjelmaa tehtiin useiden kaupunkikoulujen tutkimus, johon osallistui noin 400 ihmistä, mukaan lukien opettajat, opiskelijat, heidän vanhempansa ja paikallisyhteisöjen edustajat. Työssä käytettyihin menetelmiin sisältyi nykyisen sääntelykehyksen analyysi, parhaan maailman ja Venäjän teoreettisen ja käytännön kokemuksen analyysi, osallistava tutkimus ja osallistava suunnittelu: suunnittelupelit ja projektiseminaarit lasten, opettajien ja vanhempien kanssa, syvällinen haastattelut opettajien ja paikallisen yhteisön kanssa. Tutkimuksemme aikana keräsimme yli 500 alkuperäistä toiveita siitä, millainen uusi koulu pitäisi olla.
Tutkimuksen tuloksena saatiin kymmenen "uuden koulun" periaatetta ja toimeksianto uuden kulttuuri- ja koulutuskompleksin suunnittelulle ja rakentamiselle Severnaja-kadun varrella Vologdassa. Moderni koulu on mikropiirin kulttuurinen, sosiaalinen ja koulutuskeskus. Se on joustava ja helposti sopeutuva tila koulutusprosessin tarpeisiin. Se on saavutettava ja turvallinen ympäristö osallistavan koulutuksen toteuttamiseksi arkkitehtonisten ja paikkatietoratkaisujen avulla. Uusi koulu on esimerkki sisä- ja ulkotilan, korkealaatuisten suunnitteluratkaisujen, alueellisen monimuotoisuuden yhdistämisestä, joka ilmaistaan sekä luokkahuoneiden koossa ja varusteissa että käytetyissä väreissä, tekstuureissa ja materiaaleissa. Tällaisessa koulussa kaikille koulutusprosessin osallistujille luodaan ystävällinen ympäristö, joka motivoi ja stimuloi oppimista. Nykyaikaisten teknisten resurssien saatavuuden ansiosta suunnitteluratkaisujen ja toiminnan taloudellinen tehokkuus taataan.
Uuden koulun projekti toteutetaan ottamalla mukaan opettajia, opiskelijoita, vanhempia ja ottamalla huomioon kehitetyt 10 periaatetta, joiden tarkoituksena on koulutilan tehokas ja paikallinen muutos sekä koulun kehittäminen kulttuuri- ja koulutusasiakirjana paikallisen yhteisön keskus.
Osallistava suunnittelu on suhteellisen uusi ja innovatiivinen lähestymistapa Venäjälle, joka on vähitellen saamassa suosiotaan pääasiassa pienissä kaupungeissa, kuten Vologdassa.
Toukokuussa 2015 Vologda-projektiryhmän 8 arkkitehdit kutsuttiin asiantuntijoina Yhdysvaltoihin kansainväliseen sosiaalisen suunnittelun ja ympäristötutkimuksen konferenssiin EDRA (Environmental Design Research Association). Esitimme Venäjän kokemuksen osallistavasta suunnittelusta Vologdan esimerkin avulla. Lisäksi onnistuimme luomaan kansainvälisen yhteistyön osallistavan suunnittelun alalla Yhdysvaltojen, Singaporen, Kiinan, Japanin, Korean, Taiwanin, Kanadan, Norjan asiantuntijoiden kanssa.
Sitoutumisstrategia ja uudet mekanismit suunnittelupäätösten tekemiseksi kansalaisten, liike-elämän, kaupungin viranomaisten ja muiden sidosryhmien osallistumisella merkitsevät sosiaalisen suunnittelun työkalujen kehittämistä ja aktiivisten kaupunkialueiden muodostumista, jotka puolestaan osallistuvat elämään. luomalla kestävä sosiaalinen ympäristö, siirtymällä paikallisista tehtävistä kunnianhimoisempiin ja maailmanlaajuisiin tehtäviin.
Vologdassa on mahdollista nähdä omin silmin esimerkkejä osallisuudesta ja kaupunkikumppanuudesta parhaiden kuntakäytäntöjen 2. foorumissa”Sosiaaliset innovaatiot. League of the Young”, joka järjestetään Vologdassa 3. – 5. Syyskuuta 2015.
Asiantuntijat Vologdasta:
Svyat Murunov, urbanisti, tuottaja, kaupungin verkkomallien asiantuntija, Sovelletun kaupunkitutkimuksen instituutin johtaja:
”Vologda on esimerkki systeemisestä prosessista, jolla muutetaan kaupunkia muuttamalla sosiaalisen vuorovaikutuksen skenaarioita ja muotoilemalla julkisia tiloja uudelleen. Ja mikä ei ole tyypillistä kaupunkeillemme: viranomaisten kanssa on aloitettu vuoropuhelu Vologdassa. Tämä ei ole PR-prosessi, se on järjestelmällistä työtä, se on valtaa."
Nikita Tokarev, Moskovan arkkitehtikoulun johtaja MARSH, Moskovan arkkitehtien liiton hallituksen jäsen:
”Nykyaikainen markkinatalouskaupunki on erilaisten voimien vuorovaikutuspaikka, jolla on toisinaan vastakkaisia etuja: asukkaat, liike-elämä, hallitus, julkiset organisaatiot ja liikkeet. Vain yhden näistä voimista määräävä asema johtaa kaupungin rappeutumiseen, sen elinvoiman ja houkuttelevuuden menettämiseen sekä asukkaille että vierailijoille. Jos halu ansaita rahaa kaikesta vallitsee, puristaa maksimissaan jokaisesta maasta, kaupunki ei sovi elämään, se menettää asukkaansa, elämä kallistuu, historiallinen ympäristö tuhoutuu. Jos sosiaalisia ohjelmia on liikaa (valitettavasti tämä ei koske meitä), kaupungin budjetti supistuu, verot kasvavat, liike katoaa ja sen myötä työpaikkoja. Vain viranomaisille sopiva kaupunki kärsii byrokratiasta ja liiallisesta sääntelystä. Tämä tarkoittaa, että vain kumppanuudessa on mahdollista ratkaista monimutkaiset ongelmat, joita meille tänään syntyy. Ja kumppanuuden on opittava, ei Neuvostoliiton kokemus eikä 90-luvun kokemus auta meitä tässä. Jäljelle jää terve järki, kaikkien osallistujien hyvä tahto ja luottaminen maailman käytäntöön. Siksi Vologda-aloite näyttää minusta erittäin lupaavalta. Minulle, arkkitehdiksi, keskeinen käsite on ympäristö, juuri kaupunkialueella toteutamme kaikki ponnistelumme ja unelmamme mukavasta ja täynnä elämää olevasta kaupungista toteutuvat."
Osallistu foorumiin”Sosiaaliset innovaatiot. Nuorten liiga”(Vologda, 3. – 5. Syyskuuta 2015) kutsutaan kaikki kiinnostuneet. Voit ilmoittaa koordinaattoreille osallistumisestasi foorumiin:
Paneva Larisa Vitalievna 8 (8172) 56-30-59, sähköposti: [email protected];
Smirnova Yulia Evgenievna 8 (8172) 72-96-70, sähköposti: [email protected]
Foorumin sähköposti: sähköposti: [email protected]
