Suzdalin aluekehitysstrategian eli yleissuunnitelman esittivät 28. elokuuta DOM. RF: n varapääjohtaja Denis Filippov, Suzdalin hallintopäällikkö Sergey Saharov ja Strelka KB: n kumppani Grigory Revzin. Se tarjoaa kehityksen kahdessa vaiheessa. Ensimmäinen on vuoteen 2024 asti, jolloin kaupunki viettää vuosituhatta. Toinen vaihe lasketaan vuoteen 2030 asti. Kaikkien strategian toimenpiteiden toteuttamisen arvioidaan olevan 23,3 miljardia ruplaa, mutta liittovaltion komitea määrittää luettelon ensisijaisista hankkeista kaupungin vuosipäivän kunniaksi. Yleissuunnitelman tekeminen kesti 8 kuukautta, ja siihen osallistui 40 asiantuntijaa.
Teos on, kuten näytetyistä materiaaleista voidaan nähdä, nyt toisessa vaiheessa: tutkimus on tehty, yleissuunnitelma on esitetty. Edessä on tilavuussäännösten (ODA), suunnittelukoodin ja parannushankkeiden kehittäminen yksittäisille alueille.
Suzdalissa on tänä vuonna alle kymmenentuhatta paikallista asukasta ja yli miljoona (1,3 miljoonaa) vierasta. Temppelisipulien ja kokoshnikkien kaupunki, tulvaniityt laiduntavilla vuohilla, siemen ja hotellit puutaloissa, veistetyt lautaset ja kaunis keramiikka. Ensinnäkin he tekevät siitä matkailijoiden huomion.
neljä Unescon maailmanperintökohde. Kaksi niistä, Kidekshan kirkko ja Kristuksen syntymän katedraali, ovat peräisin 12. ja 13. vuosisadalta. Mutta ne eivät ole ainoat, jotka tekevät kaupungista poikkeuksellisen. Suzdal on säilyttänyt monia seurakunnan temppelikomplekseja: 30 kirkkoa, 5 luostaria ja 14 kellotornia, pääasiassa 1700-luvulta, Empire-ostoskeskus ja melko paljon asuintaloja 1700--1900-luvuilla. Historiallisen piirikaupungin ympäristön säilyttäminen ei ole yhtä tärkeää - sodanjälkeiset Neuvostoliiton osallisuudet ovat täällä pieniä, eikä niitä tunneta yhtä voimakkaasti kuin muissa Venäjän pikkukaupungeissa.
Suzdal on velkaa suurimman osan turvallisuudestaan sekä historiallisille olosuhteille että laajamittaiselle 1970-luvun suunnitelmalle - Kultaisen renkaan hankkeelle, jossa sille annettiin erityinen turistikeskus, erityinen kaupunki-museo. Erityinen lähestymistapa pelasti Suzdalin liian energisiltä tunkeutumisilta, lähinnä monikerroksisista rakennuksista: Jopa tyypilliset talot laitamilla, keskussairaalan ympärillä, joissa 60% kaupungin väestöstä asuu, eivät tässä ylitä kolmea kerrosta ja niillä on viistot lonkkakatot. Ja koska suurin osa Venäjän federaation pienistä kaupungeista on jotenkin täynnä viisikerroksisia rakennuksia, Suzdalin tapaus on melkein ainutlaatuinen.
-
Image 
zoomaus 1/4 Suzdal. Esittely kaupungin aluekehitysstrategiasta vuoteen 2030 / 08.2020: DOM.rf
-
zoomaus 2/4 Suzdal. Esittely kaupungin aluekehitysstrategiasta vuoteen 2030 / 08.2020: DOM.rf
-
zoomaus 3/4 Suzdal. Esittely kaupungin aluekehitysstrategiasta vuoteen 2030 / 08.2020: DOM.rf
-
zoomaus 4/4 Suzdal. Esittely kaupungin aluekehitysstrategiasta vuoteen 2030 / 08.2020: DOM.rf
Yleissuunnitelman laatijat jakavat kaupungin kolmeen semanttiseen kerrokseen: vanhan venäjän, kauppiaan ja modernin, ja tarjoavat kaksi lähestymistapojen ryhmää: sekä perinteisiä että jossain määrin uusia, nykyaikaisia suuntauksia noudattaen.
-
zoomaus 1/4 Suzdalin kaupungin alueellisen kehityksen strategia vuoteen 2030 mennessä © DOM.rf, KB Strelka, Suzdalin kaupungin hallinto
-
zoomaus 2/4 Suzdalin kaupungin alueellisen kehityksen strategia vuoteen 2030 mennessä © DOM.rf, KB Strelka, Suzdalin kaupungin hallinto
-
zoomaus 3/4 Suzdalin kaupungin alueellisen kehityksen strategia vuoteen 2030 mennessä © DOM.rf, KB Strelka, Suzdalin kaupungin hallinto
-
zoomaus 4/4 Suzdalin kaupungin alueellisen kehityksen strategia vuoteen 2030 mennessä © DOM.rf, KB Strelka, Suzdalin kaupungin hallinto
Vanha: palauttaa muistomerkit ja säilytä ympäristö
Ehdotettu yleissuunnitelma on tietysti jatkoa pitkälle pyrkimykselle tarjota kaupungille johdonmukainen ja kestävä strategia sen kehittämiseksi matkailukeskuksena. Siksi se sisältää myös ennustettavissa olevat tehtävät: kirkkojen ennallistaminen, kuluneen teknisen infrastruktuurin korvaaminen ja huolellinen aluekehitys ilman radikaalia puuttumista.
Vuoteen 2030 mennessä ehdotetaan XII-XVIII vuosisatojen 22 historiallisen kohteen palauttamista, mukaan lukien Spaso-Evfimievin luostari, Gostiny Dvor, Roben luostarin kellotorni. Pienet päivitykset vaikuttavat Leninin keskustaan.
Nykyisen paloaseman rakennusta ja muita hallinnollisten instituutioiden käytössä olevia ehdotuksia on suunnattava uudelleen hankkeeseen ottaen huomioon matkailijoiden houkuttelevuus ja investoinnit. Catherinen suunnitelman mukaan luotu kaupungin historiallinen keskusta, jonka keskustassa ovat vilkkaat ja kunnolla toimivat kauppakeskukset, ei vaadi suuria muutoksia, asiakirjan kirjoittajat uskovat.
Toisaalta lääketieteellinen infrastruktuuri ja viemäröinti ovat täysin kuluneet; indikaattori kaupunkipalvelujen monimuotoisuudesta asuinalueella, muulla kuin turistialueella
kaupunkiympäristön laatuindeksi - kaksi kymmenestä; maahanmuuton ulosvirtaus on neljä kertaa enemmän kuin Vladimirin alueen keskiarvo, - sanoi esityksessä. Itse asiassa projektin tekijät ehdottavat keskittyä muistomerkkien lisäksi tähän päivittäiseen osaan kaupungin elämää.
Uusi: "Kiristä arkea"
Viime aikoina Suzdalin yksi kehitystavoitteista oli lisätä turistivirtoja 1,3 miljoonasta vuodessa 2 miljoonaan. Yleissuunnitelman uutuus on siinä, että sen kirjoittajat eivät ehdota kävijämäärän, vaan määrän lisäämistä aikaa ja sen seurauksena rahaa, jonka turisti viettää kaupungissa.
Aikamme nykyinen suuntaus on todellakin "bussimatkailun" korvaaminen ympäristöturismilla, huomaavaisempi ja yksilöllisempi, siirtyminen nähtävyyksistä oppikirjasta uppoutumiseen kontekstissa. Ympäristömatkailu merkitsee uppoutumista, päivien kävelyä useiden tuntien "swoopin" sijaan, kykyä ja halua tulla kaupunkiin ja viettää siellä enemmän kuin yksi päivä.
Suzdalin jokapäiväinen elämä on nyt merkittävästi alle kulttuuriperinnön tason, jonka vuoksi ihmiset tulevat tänne, - konseptin kehittäjät korostavat. Juuri tämä ongelma on suunniteltu ratkaisemaan yleissuunnitelma.
”Jos katsot muinaisia venäläisiä kaupunkeja tällä listalla, et löydä Suzdalin analogia. Tämä on poikkeuksellinen venäläinen kaupunki. Suzdalin mukaan Suzdal väittää olevansa maailmanlaajuinen, ja sen alueella olevat Unescon monumentit ovat tässä mielessä havainnollista historiaa. Tällaisen kaupungin tulisi kehittyä Bruggen tai Firenzen skenaarion mukaan. Muistomerkkien ulkopuolella Suzdal ei kuitenkaan ole edes kaupungin yksikkö, vaan venäläinen ei kovin rikas alueellinen keskus. Sillä välin siitä ei tarvitse tietää."
Olemme analysoineet huolellisesti turistivirtaa: miljoonasta turistista lähes 70% tulee yhdeksi päiväksi eivätkä pysy kaupungissa: tulivat, näkivät, ihailivat, lähtivät. Kaikissa aiemmissa Suzdalin kehitysohjelmissa ehdotettiin: "Panostetaan myös muistomerkkien kunnostamiseen." Vastustamatta tätä asetimme toisen päätehtävän - nostaa kaupungin taso muistomerkkien tasolle”.
Sloboda, kirkot, joki
Keskeisten muistomerkkien tukemisen lisäksi kirjoittajat ehdottavat elvyttää toisen kulttuurisen ja ajallisen kerroksen - "esikaupungin", joka tosiasiallisesti muodostaa historiallisen Suzdalin kaupunkirakenteen, joka on samanlainen kuin kylän asukas silmissä. metropoli, joka tulee tänne ja niin erilainen siitä. oma jokapäiväinen elämäsi. Tämä ero on mielenkiintoinen ja ansaitsee tutustumisen vähintään monumentit. Mutta tänään ei ole käytännössä mitään syytä tutkia "lähiö" kaupunkia. Eikä ympäristö ole täysin kykenevä kiehtomaan itsestään, kaikki eivät ole valmiita juoksemaan nokkosen ja äidin vieressä läpi ainutlaatuisen tiedon ja vaikutelmia. Tarvitset ohjeita ja järjestelyjä, mukavuutta ja tietoa. Siksi pääsuunnitelmassa ehdotetaan kävelyreittiä - ekologista polkua, joka yhdistää nähtävyyksiä, seurakunnan kirkkoja, fragmentteja historiallisista rakennuksista ja joesta. Voit kävellä hyvän turistikaupungin läpi, aivan kuten Venetsiassa, - projektin kirjoittajat ovat vakuuttuneita. Reitti luo tällaisen läpäisevyyden, ei päivitä tunnetuimpia monumentteja, luo uusia pisteitä turistien vierailulle.
Toinen reitin tavoite on uusi skenaario kirkkojen itselle, heidän uskonnolliselle osuudelleen. Monien rakennusten ylläpitäminen vain kirkkorakennuksina on meidän aikanamme ongelmallista, koska seurakunnan jäseniä ei ole tarpeeksi, ja eurooppalainen hybridi: matkailijoiden ja uskonnollisten pyhiinvaelluskohteiden rakentajat voivat itse estää perinnön rappeutumisen ja lisäksi ylläpitää paikkojen liitettävyyttä.
Kolmas hyvin muotoiltu tavoite: olla menettämättä joen luonnollinen-venäläinen luonne. Suzdal-joki on pieni ja erittäin kaunis, sitä pitkin kulkee vene, joka on suunniteltu jo seitsemänkymmentäluvulla, joten "Vologda-skenaariota" on ehdottomasti vältettävä tässä: joki tarvitsee rannan suojaa, mutta nykyaikainen tekniikka mahdollistaa sen toteuttaa se helpon skenaarion mukaisesti muuttamatta merkittävästi pastoraalista maisemaa.
Suzdalin suunnittelukoodi
Seuraava työvaihe on tilavuus- ja tilamääräykset: korkeus ja muut rajoitukset. Sitten ilmestyy suunnittelukoodi, joka, kuten esityksessä ilmoitettiin, on jo käynnissä - se määrittelee merkkien, opasteiden esteettiset periaatteet ja parantaa navigointia yleensä, mikä on tärkeää kaupungille, jossa on satoja tuhansia ihmisiä, jotka eivät puhu venäjää.
Suunnittelukoodi kehittäjien mukaan hyödyntää kaupungin visuaalista perintöä ja korostaa sen ainutlaatuisuutta. Erityisesti tällaisen ainutlaatuisuuden yksityiskohtien keskustelemiseksi - ja yleensä vuorovaikutuksessa asukkaiden ja kaikkien live-osallistumisesta kiinnostuneiden kanssa foorumi"
Mitä Suzdal haluaa?”, Jossa voit tehdä kyselyn ympäristön visuaalisista elementeistä, jättää valituksen, idean tai kertoa tarinasi kaupungista.”Opasteiden suunnittelukoodi ei ole huono idea. Kaikkia kaupungin opasteita ei kuitenkaan tarvitse yhdistää. Suzdal on hyvä, koska se on ollut elävä organismi jo 1000 vuotta”, kirjoittaa yksi asukkaista.
Entä asukkaat?
Yksi yleissuunnitelman tavoitteista on parantaa kaupunkilaisten kaupunkia. Nykyaikaisen infrastruktuurin päähankkeet sijaitsevat kaupungin alikehittyneessä itäosassa, jossa on Neuvostoliiton rakennuksia. Erityisesti hankkeen mukaan on tarkoitus siirtää hallintotoiminnot kaupungin keskustasta täältä.
Kaupunginhallinnon päällikön Sergei Saharovin mukaan työttömyys Suzdalissa on vähäistä - vain 0,5%, ja 65% asukkaista työskentelee matkailussa ja muilla vastaavilla aloilla, joten infrastruktuurin ja reittien kehittäminen asukkaille on hyödyllistä. Pääsuunnitelmassa keskitytään koulutukseen - mahdollisuus hallita nykyaikaisia ammatteja, ateriapalveluista nykyaikaiseen muotoiluun, restauroinnista matkamuistojen tuotantoon, osallistua kaupunkisi talouteen ja löytää markkinat täältä. Kollegion uusi rakennus ja koulutuskeskus, jossa on koulu 1200 paikalle, täydennyskoulutuskeskus, jossa on 40 luokkahuonetta kieli- ja tutkimusohjelmille. Strategian toiminta on suunniteltu luomaan vielä 550 työpaikkaa.
Kehitysaihetta käsitellään yleissuunnitelmassa melko huolellisesti. Sadovaya-kadun elvyttämisen pitäisi johtaa sen ympärillä olevien alueiden elvyttämiseen ja vieressä olevien tyhjien erien aktivointiin, joita myydään nyt melkein mitään. Kaupungin itäosassa, nykyisen mikropiirin eteläpuolella, on tarkoitus kehittää matalarakentamista.
Pysäköinti ja amfiteatteri
Yksi yleissuunnitelman paikallisista aktiviteeteista on keskustan pysäköinnin virtaviivaistaminen järjestämällä taskut ja luomalla tuhansia uusia pysäköintipaikkoja kaupungin sisäänkäynnille. Suunnitelmissa on myös parantaa pyöräilyolosuhteita, erityisesti 10 km uusia pyöräteitä, mutta ne eivät keskity niihin. Suzdalille pankkisuojaus ja 100-prosenttisesti kuluneen teknisen infrastruktuurin korvaaminen ovat tärkeämpiä; yksi pääsuunnitelman painopisteistä on niissä.
Yksi harvoista, siististä, mutta samalla kiistanalaisista toimenpiteistä on avoin puinen amfiteatteri Kamenka-joen rannalla, yhdessä Suzdalin kauneimmista paikoista lähellä kaupparivejä.
Yleissuunnitelman kirjoittajat kehottavat olemaan pitämättä esitettyjä piirroksia suunnitteluratkaisuina ja huomauttavat, että rannan suojaaminen tässä paikassa on väistämätöntä, ja näkymä amfiteatteri aktivoi ihmisten virtauksen, mikä mahdollistaa kauppakeskusten lisäkehityksen.. Paikalliset ovat kuitenkin huolestuneita näkymästä ja ehdottavat sen säilyttämistä ennallaan.
Palautetaan mieleen, että vuodesta 2019 lähtien kaupparivien alalla toteutettiin Suzdal-Zaryadye-Activation-hanke, jonka Rozhdestvenka-toimisto Narine Tyutcheva on kehittänyt ja jonka yksityinen sijoittaja rahoittaa ja joka on saanut 50 miljoonan rupla-avustuksen pienissä kaupungeissa. kilpailu
Vuosi 2018. Jotkut yleissuunnitelmassa esitetyistä ratkaisuista, erityisesti valleiden maisemoitu polku ja projektissa hahmoteltu alue, leikkaavat yleiskaavan. Voit oppia lisää Rozhdestvenki-projektista täältä.
Sadasta ruplaan - seitsemän kopiota
Kaikki puheet aluekehityksestä piilottavat aina rahaa, Suzdalin tapauksessa tämä on erityisen tärkeää. Kaupunki johtaa sijoitusta matkailijoiden määrässä henkeä kohti (162 yhteen)
vuoden 2018 mukaan vain Ples on korkeampi), mutta käytännössä ei ole budjettia infrastruktuurin ylläpitoon ja kehittämiseen.
Matkailuun suuntautuneiden yritysten tulot muodostavat lähes puolet Suzdalin bruttotuotteesta. Mutta tämä ei melkein vaikuta kaupungin budjettiin - siihen menee vain 10% matkailualalla työskentelevien ihmisten tuloverosta - noin 18 miljoonaa ruplaa vuodessa, "seitsemän kopiota sadasta ruplaan", hallintopäällikön mukaan, Sergei Saharov.
Joten yksi pääkysymyksistä, johon yleissuunnitelmassa yritetään vastata, on se, miten Suzdalin talous voidaan tehdä kestäväksi muilla tavoin. Keskimääräinen turisti jättää tänään Suzdaliin 4,5 tuhatta ruplaa. Kirjoittajien mukaan tätä lukua voidaan tosiasiallisesti lisätä melkein kaksinkertaiseksi ilmoitettujen projektien toteuttamisen jälkeen.
Muita tärkeitä työkaluja matkailutulojen kasvattamiseen ovat muun muassa: turistiveron käyttöönotto, josta on keskusteltu jo pitkään.
kaupungin päämies Sergei Saharov kertoo saavansa kaupungin aseman ja lisäämällä alueiden houkuttelevuutta investointien ja ohjelmiin osallistumisen kannalta. Suzdalilla on myönteinen kokemus: kaupunki sai BRICS New Development Bankilta 9,5 miljoonaa dollaria, jotka on tarkoitettu rakennusten jälleenrakentamiseen, keskeisten tilojen ja vesistöjen parantamiseen, arkkitehtoniseen ja taiteelliseen valaistukseen.
Kaiken kaikkiaan yleissuunnitelmassa ennustetaan matkailutulojen kasvu 100 miljoonaan - yli viisinkertaiseksi - vuoteen 2030 mennessä.
Vivut ja menetelmät
Erityisesti Alexander Antonov on jo kritisoinut esitettyä hanketta "esimerkkinä tapahtumavetoisen läpimurron kautta tapahtuvasta kehityksestä", joka toivoo vuosipäivää eikä siihen liity kestävää sosioekonomisen kehityksen käsitystä.
Vaikka DOM. RF-säätiön pääjohtajan Denis Filippovin mukaan "strategia tarjoaa kattavan luettelon budjettivaroista ja talousarvion ulkopuolisista varoista saatavista rahoitusmekanismeista ja yksilöi myös tapahtumien mahdolliset ohjelmalliset rahoituslähteet". Mutta kokonaissuunnitelmaa ei ole vielä esitetty yleisölle - vain esitys, kirjoittajat aikovat julkaista koko luonnos Suzdalin alueellisen kehityksen strategiaksi vuoden 2020 loppuun mennessä.
On huomattava, että Suzdalissa kehittyy menestyviä yrityksiä, kuten Pushkarskaya Sloboda -hotelli ja Oleg Zhukovin Suzdalin valtion kompleksi, jossa hiljattain rekonstruoitiin 1970-luvun modernistinen rakennus, tai Vadim Dymovin keramiikkatuotanto, ravintola ja maatila. Kaupungissa on voittoa tavoittelematon hyväntekeväisyysjärjestö "Suzdal Initiative", joka lahjoittaa kirjoja museolle ja auttoi asukkaita ruoan kanssa pandemian aikana. Suzdalissa on varakkaita ihmisiä, jotka voisivat osallistua sen muutokseen. Aluesuunnitteluprojektissa ei kuitenkaan viitata julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuteen.
Yleisesti on myönnettävä, että vahvan yhteyden puuttuminen alueellisen kehityksen käsitteiden ja niiden toteuttamisen välineiden välillä on itse asiassa yksi nykyajan venäläisen kaupunkitutkimuksen ongelmista. Liittovaltion ohjelma tai apuraha, vuosipäivä - keinot ovat tunnettuja ja ymmärrettäviä, mutta eivät kovin vakaita. Ehkä julkaisutapojen kehittäminen on aihe, kuten sanotaan, erillisessä tutkimuksessa. Mikä ei kuitenkaan ole syy olla suunnittelematta. Lisäksi yleissuunnitelmassa on mahdollisuuksia tavalla tai toisella, - Suzdalin kaupunki on hyvin poikkeuksellinen muiden pikkukaupunkien joukossa. On vielä toivottavaa, että varoja löydetään sekä toteutukseen että prosessin hallintaan, jotta uusi vuosipäivä ei aiheuta yhtä kovaa kiistaa kuin esimerkiksi Jaroslavlin vuosituhat.
